Об очередном заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Камчатского края

Под председательством Кокориной Тамары Петровны 10 декабря 2025 года состоялось очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты Камчатского края.

Помимо членов Коллегии Контрольно-счетной палаты в заседании приняли участие представители Администрации Губернатора Камчатского края, Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края, КГКУ «Центр по обеспечению деятельности Общественной палаты и Уполномоченных Камчатского края», а также КГАУ «Центр управления спортивными объектами».

На Коллегии рассмотрены и утверждены проекты отчетов о результатах следующих контрольных мероприятий:

1) «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, предоставленных из краевого бюджета краевому государственному казенному учреждению «Центр по обеспечению деятельности Общественной палаты и Уполномоченных Камчатского края».

В ходе указанной проверки установлены нарушения правового характера в части назначения на должности временно исполняющих полномочия руководителя учреждения, возложения функции по руководству учреждением на руководителя структурного подразделения учреждения, а также нарушения при расчете среднего заработка, повлекшее недоплаты или излишние оплаты отпусков. Кроме того, выявлены нарушения при осуществлении учреждением закупок.

По итогам обсуждения Коллегией КСП принято решение о направлении отчета в Законодательное Собрание Камчатского края, Губернатору Камчатского края и в Прокуратуру Камчатского края для информации. Также решено направить представление в КГКУ «Центр по обеспечению деятельности Общественной палаты и Уполномоченных Камчатского края» с целью устранения нарушений, выявленных в результате контрольного мероприятия, а именно предложено произвести перерасчет среднего заработка работников учреждения и Уполномоченных Камчатского края за 2023-2024 годы. Кроме того, учреждению рекомендовано в Положении о системе оплаты труда работников установить конкретные размеры окладов работников, занимающих должности служащих по профессиональным квалификационным группам, а также обеспечить ведение реестра закупок, осуществленных без заключения контрактов в соответствии со статьей 73 БК РФ.

2) «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности КГАУ «Центр управления спортивными объектами» в структурном подразделении ФОК «Радужный».

В ходе проверки установлены нарушения как при исполнении Министерством спорта функций и полномочий учредителя учреждения, связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания учреждения и субсидий на иные цели, так и Учреждением при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности. По учреждению проверкой выявлены: несоответствие федеральному и региональному законодательству отдельных положений Устава учреждения и локальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы оплаты труда работников учреждения; нарушения отдельных положений Федерального закона № 223-ФЗ; многочисленные нарушения и замечания при использовании средств субсидии на выполнение государственного задания и средств от приносящей доход деятельности (в том числе нецелевое использование средств субсидии на выполнение государственного задания, нарушения трудового законодательства, нарушения при начислении заработной платы). Кроме того, установлено, что 2 муниципальным учреждениям дополнительного образования было отказано в предоставлении доступа к объектам спорта на безвозмездной основе по причине их отсутствия в категориях потребителей государственной работы.

По итогам обсуждения Коллегией КСП принято решение о направлении отчета в Законодательное Собрание Камчатского края и Губернатору Камчатского края - для информации, в Прокуратуру Камчатского края и УМВД России по Камчатскому краю - для принятия соответствующих решений в рамках компетенции. В Министерство спорта решено направить рекомендации по внесению изменений в Порядок выполнения государственной работы «Обеспечение доступа к объектам спорта», расширив перечень категорий потребителей государственной работы (при наличии свободного времени).

В адрес учреждения, кроме рекомендаций по устранению отдельных замечаний, было принято решение о направлении представления КСП с целью принятия мер по возврату: в доход краевого бюджета - материального ущерба, причиненного Камчатскому краю, в общей сумме 2 274,5 тыс. рублей; Учреждению - суммы неосновательного обогащения в результате необоснованной выплаты выходного пособия за счет средств от приносящей доход деятельности в размере 926,5 тыс. рублей.

3) «Проверка законности и эффективности использования субсидии, предоставленной из краевого бюджета АНО «Центр компетенции развития городской среды Камчатского края».

В ходе указанной проверки установлены многочисленные нарушения: нарушения ведения бухгалтерского учета (в том числе отсутствие первичных учетных документов, подтверждающих заключение договора аренды, объема оказанных услуг, отсутствие в регистрах бухгалтерского учета дебиторской задолженности по отдельным контрагентам и неотражения факта хозяйственной жизни при отчуждении по договору безвозмездной передачи проектно-сметной документации), непринятие мер по взысканию пеней за нарушение сроков исполнения обязательств по 6 договорам, нецелевое использование средств субсидии, неправомерные расходы в результате необоснованных выплат руководству организации, главному бухгалтеру. Кроме того, выявлен факт отсутствия согласования крупной сделки с учредителем организации, отмечены риски утраты объекта нематериальных активов стоимостью 35,0 млн. рублей.

По итогам обсуждения Коллегией КСП принято решение о направлении отчета в Законодательное Собрание Камчатского края и Губернатору Камчатского края - для информации, в Прокуратуру Камчатского края и Прокуратуру г. Петропавловска-Камчатского - для принятия соответствующих решений в рамках компетенции. Также решено внести представление Министерству строительства и жилищной политики Камчатского края с целью принятия мер по возврату нецелевого использования средств субсидии в объеме 1,5 млн. рублей; представление АНО – также с целью устранения выявленных проверкой нарушений, в частности, принять меры по: устранению нарушений в части сделки по отчуждению проектно-сметной документации, возврату за счет виновных лиц, с последующим восстановлением в доход краевого бюджета, неправомерных (необоснованных) расходов в общей сумме 1,2 млн. рублей.