Коллегией Контрольно-счетной палаты Камчатского края подведены итоги исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края за 2024 год

На очередном заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Камчатского края, которое состоялось 30 мая под председательством Брызгина Константина Викторовича, рассмотрено и утверждено заключение на годовой отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края (далее - Фонд) за 2024 год (с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности Фонда).

Экспертизой установлено, что бюджет Фонда по доходам исполнен в объеме 20 055,0 млн. рублей (100,1 %). По сравнению с предыдущим годом объем доходов бюджета Фонда увеличился на 3 005,2 млн. рублей. Основная доля доходов (98,5%) обеспечена за счет субвенции из бюджета ФФОМС на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Камчатского края, объем которой по сравнению с предыдущим годом увеличился на 18,2 %.

В структуре неналоговых доходов бюджета Фонда 81,2 % поступлений составляют средства, поступившие в результате применения санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи. Контрольно-счетной палатой отмечено, что неоплата медицинской помощи в результате применения санкций отрицательно влияет на финансовое состояние медицинских организаций, что, в свою очередь, несет риски увеличения кредиторской задолженности медицинских организаций за счет средств ОМС, появление просроченной кредиторской задолженности.

Бюджет Фонда по расходам в отчетном периоде исполнен в объеме 19 534,5 млн. рублей (93,2 %). По сравнению с предыдущим годом объем расходов бюджета Фонда увеличился на 2 453,6 млн. рублей. Основная доля в структуре расходов бюджета Фонда (97,2 %) приходится на финансовое обеспечение территориальной программы ОМС, объем которой по сравнению с 2023 годом увеличился на 13,6 %. Неполное исполнение ассигнований по расходам бюджета Фонда в 2024 году в основном обусловлено фактически сложившейся потребностью.

Расходы медицинских организаций за счет средств ОМС на оказание медицинской помощи в рамках территориальной программы ОМС исполнены в 2024 году в сумме 17 853,5 млн. рублей. По сравнению с 2023 годом исполненные расходы увеличились на 17,1 %.

План мероприятий по использованию средств, предназначенных для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования на 2024 год утвержден Министерством здравоохранения Камчатского края в общей сумме 201,6 млн. рублей, что больше аналогичного Плана мероприятий на 2023 год на 173,4 млн. рублей, или в 7,2 раза. За 2024 год исполнение Плана мероприятий медицинскими организациями составило 140,0 млн. рублей, или 69,45 %.

Нормированный страховой запас Фонда сформирован в сумме 2 141,3 млн. рублей. По сравнению с предыдущим годом увеличился на 1 213,8 млн. рублей за счет увеличения объема средств, предусмотренных на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы.

Бюджет Фонда исполнен с профицитом в объеме 520,5 млн. рублей. По состоянию на 01.01.2025 года остаток денежных средств на счетах Фонда составил 1 468,8 млн. рублей.

В ходе подготовки заключения установлено завышение показателей Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503117) на 15,1 млн. рублей в разделе 2 «Расходы бюджета» и на 20,5 млн. рублей в разделе 1 «Доходы бюджета».

Также установлено неверное отражение в Отчете об исполнении источников финансирования дефицита бюджета Фонда за 2024 год показателя «Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета» по графе «Годовой объем ассигнований на 2024 год» - завышен на 15,1 млн. рублей

По итогам рассмотрения заключения на заседании Коллегией принято решение о направлении заключения:

- в Законодательное Собрание Камчатского края, Губернатору Камчатского края, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края и в Министерство здравоохранения Камчатского края для сведения;

- в Правительство Камчатского края с целью принятия мер по: возврату в бюджет Фонда сумм нецелевого использования средств ОМС, штрафов, начисленных медицинским организациям; снижению количества нарушений в медицинских учреждениях, способствующих применению санкций.

По мнению Контрольно-счетной палаты Камчатского края, проект закона Камчатского края «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края за 2024 год» рекомендован Законодательному Собранию Камчатского края к принятию с учетом устранения замечания в Отчете об исполнении источников финансирования дефицита бюджета Фонда за 2024 год

Основная информация из заключения размещена на сайте КСП Камчатского края во вкладке «Деятельность».