Коллегией Контрольно-счетной палаты Камчатского края подведены итоги исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края за 2025 год

На заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Камчатского края, которое состоялось 29 мая под председательством Константина Брызгина, рассмотрено и утверждено заключение на годовой отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края (далее - Фонд) за 2025 год (с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности Фонда).

Экспертизой установлено, что бюджет Фонда по доходам исполнен в объеме 23,1 млрд. рублей (100,1 %). По сравнению с предыдущим годом объем доходов бюджета Фонда увеличился на 3,0 млрд. рублей. Основная доля доходов (98,86%) обеспечена за счет субвенции из бюджета ФФОМС на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Камчатского края, объем которой по сравнению с предыдущим годом увеличился на 16,5 %.

В структуре неналоговых доходов бюджета Фонда 84,2 % поступлений составляют средства, поступившие в результате применения санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

Значительный объем нарушений, выявленных в медицинских организациях Камчатского края, свидетельствует о системных проблемах в организации здравоохранения.

Серьезность ситуации усугубляется тем, что применяемые к медицинским организациям санкции за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, оказывают негативное влияние на их финансово-хозяйственную деятельность, влекут риски увеличения кредиторской задолженности, в том числе просроченной, за счет средств обязательного медицинского страхования, а также риски возможной нагрузки на бюджет Камчатского края посредством предоставления медицинским организациям дополнительных субсидий.

Бюджет Фонда по расходам в отчетном периоде исполнен в объеме 23,3 млрд. рублей (94,9 %). По сравнению с предыдущим годом объем расходов бюджета Фонда увеличился на 3,7 млрд. рублей. Основная доля в структуре расходов бюджета Фонда (94,9 %) приходится на финансовое обеспечение территориальной программы ОМС, объем которой по сравнению с 2024 годом увеличился на 19,5 %. Неполное исполнение ассигнований по расходам бюджета Фонда в 2025 году в основном обусловлено фактически сложившейся потребностью, а также необходимостью завершения в 2026 году расчетов за медицинскую помощь, оказанную в 2025 году.

Расходы медицинских организаций за счет средств ОМС на оказание медицинской помощи в рамках территориальной программы ОМС исполнены в 2025 году в сумме 21,5 млрд. рублей. По сравнению с 2024 годом исполненные расходы увеличились на 20,5 %.

План мероприятий по использованию средств, предназначенных для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования на 2025 год утвержден Министерством здравоохранения Камчатского края в общей сумме 124,0 млн. рублей, что больше аналогичного Плана мероприятий на 2024 год на 77,6 млн. рублей, (38,5 %). За 2025 год исполнение Плана мероприятий медицинскими организациями составило 60,7 млн. рублей, или 48,9 %. Неполное исполнение сложилось в основном по причине того, что у 6 медицинских организаций по условиям заключенных контрактов поставка медицинского оборудования и его оплата предусмотрены в 2026 году.

Нормированный страховой запас Фонда сформирован в сумме 2,99 млрд. рублей. По сравнению с предыдущим годом увеличился на 0,8 млрд. рублей за счет увеличения объема средств, предусмотренных на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы.

Бюджет Фонда исполнен с дефицитом в объеме 0,2 млрд. рублей. По состоянию на 01.01.2026 года остаток денежных средств на счетах Фонда составил 1,3 млрд. рублей (на 01.01.2025 составлял 1,5 млрд. рублей).

Проект закона Камчатского края «Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края за 2025 год» рекомендован Контрольно-счетной палатой Камчатского края к принятию Законодательным Собранием Камчатского края.

Основная информация из заключения размещена на сайте КСП Камчатского края во вкладке «Деятельность».