Коллегией Контрольно-счетной палаты Камчатского края рассмотрены результаты экспертно-аналитического мероприятия

Под председательством Константина Брызгина 01 ноября 2025 состоялось очередное заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты Камчатского края.

Помимо членов Коллегии Контрольно-счетной палаты в заседании приняли участие председатель комитета Законодательного Собрания Камчатского края по строительству, транспорту, энергетике и вопросам ЖКХ Анатолий Кирносенко, представители Администрации Губернатора Камчатского края, а также Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края.

На заседании Коллегии рассмотрено заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Анализ уровня финансовой обеспеченности и исполнения основных мероприятий и комплекса процессных мероприятий государственной программы Камчатского края «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Камчатского края коммунальными услугами», в рамках которых осуществлялось предоставление субсидий предприятиям коммунального комплекса и энергоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием потребителям коммунальных услуг (теплоснабжения и горячего водоснабжения) и услуг по отпуску электрической энергии по льготным (сниженным) тарифам (выборочно)».

В результате проведенного мероприятия было установлено, что в нарушение принципа полноты отражения расходов в бюджете (статья 32 Бюджетного кодекса РФ) при формировании и утверждении проекта краевого бюджета на соответствующий год расходы на возмещение предприятиям коммунального комплекса недополученных доходов в связи с оказанием потребителям услуг по льготным тарифам предусматриваются не в полном объеме (значительно меньше объема обоснований бюджетных ассигнований и фактически исполненных расходов). При этом, ответственным за мероприятие аудитором было отмечено, что за 6 лет (с 2019 года) доля таких расходов в общем объеме расходов бюджета Камчатского края возросла на 4,88 процентных пункта до 25,29%.

В результате недостаточного финансирования и соответственно неисполнения обязательств по возмещению предприятиям коммунального комплекса недополученных доходов у Министерства ЖКХ с 2022 года формировалась просроченная кредиторская задолженность. При таких обстоятельствах за период с 01.01.2023 по 17.09.2025 предприятиями коммунального комплекса направлены в арбитражный суд исковые заявления с требованиями о взыскании с Камчатского края в лице Министерства ЖКХ недополученных доходов на сумму более 8,0 млрд. рублей. А, по мнению аудитора КСП, осуществление бюджетных расходов на основании судебных решений увеличивает финансовую нагрузку на бюджет Камчатского края в части осуществления неэффективных расходов по возмещению судебных расходов истцов (госпошлина, пени (штрафы), представительские) в нарушение принципа эффективности использования бюджетных средств (статья 34 БК РФ).

На основании изложенных итогов проведенного экспертно-аналитического мероприятия на Коллегии обсуждались причины роста экономически обоснованных тарифов и соответственно межтарифной разницы, а также возможные решения по их снижению.

По итогам обсуждения заключение единогласно утверждено, и Коллегией КСП принято решение об его направлении в Законодательное Собрание Камчатского края и Губернатору Камчатского края для информации. Также решено направить заключение в Министерство ЖКХ и энергетики Камчатского края и Министерство финансов Камчатского края - для рассмотрения и принятия соответствующих решений в рамках компетенции. При этом Министерству финансов рекомендовано в целях исключения осуществления неэффективных расходов за счет средств краевого бюджета в нарушение статьи 34 БК РФ, направляемых на возмещение судебных расходов по искам предприятий коммунального комплекса, а также в целях соблюдения принципа полноты отражения расходов бюджетов, установленного статьей 32 БК РФ, при реализации полномочий, установленных частью 2 статьи 6 Закона Камчатского края от 05.10.2023 № 274 «О бюджетном процессе в Камчатском крае» при составлении проекта краевого бюджета учитывать предоставляемые Министерством ЖКХ обоснования бюджетных ассигнований по расходам краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период на возмещение выпадающих доходов предприятий коммунального комплекса в сфере теплоснабжения и электроснабжения при оказании услуг по льготным (сниженным) тарифам.

Основная информация из рассмотренных материалов размещена на сайте КСП Камчатского края во вкладке «Деятельность».